생명.건강산업 생태환경 개선을 위한 연구

책 소개

요약문 기업이 창업으로 탄생하여 성장하고 경우에 따라서 수명을 다하고 퇴출됨으로써 사라지는 모든 과정과 관련된 것을 기업생태환경이라 할 수 있다. 기업은 이러한 생태환경에서 서식하는 생명체와 같다고 본다면 기업이 경쟁하고 성장할 수 있도록 공정한 조건을 조성한다거나, 아직 유약한 부분을 지원하는 역할은 정부와 지자체의 몫이라 할 수 있다. 강원도는 지역혁신발전을 위해 생명?건강산업의 육성을 추진하고 있으며 이 가운데 바이오산업과 의료기기, 해양생물산업 등은 도내 지식산업기반확립을 위해 적극 지원하고 있다. 본 연구는 강원도의 생명?건강산업에 속한 기업들의 생태환경 개선방안에 관한 연구이다. 기업생태환경 개선을 위해 무엇을 해야하는가하는 문제에 대한 해답을 나름대로 찾아보고자 기업생태환경에서 직접 살아왔고 또한 현재 살고 있는 기업경영인들이 느끼는 생태환경 개선점을 집중 연구하였다. 국내에서 잘 알려진 바이오 및 의료기기 해양생물산업의 경우 본 연구에서는 이에 속한 기업 경영인과의 인터뷰를 진행하지 못하였다. 그러나 다른 바이오 기업들의 조사내용으로 확대적용 할 수 있을 것으로 여겨진다. 업체들의 CEO를 심층면접하고 이를 통해 지원방안과 개선점들을 도출하였다. 이러한 연구는 마치 물속에 살고 있는 물고기가 수중 용전산소나 먹이에 대해 가장 절실하고 민감하게 반응하는 것과 같이 현장의 기업체가 기업생태환경의 문제점들을 가장 현실적으로 받아들이고 이것이 생태환경개선의 출발점이 될 수 있다는 생각에 근거하였다. 기업체의 경영인들이 개선되어야 혹은 공공의 지원이 필요하다고 느끼는 생태환경의 조건은 첫째로 경영지원의 필요성이다. 기업을 경영하는 CEO들이 경영지원이 필요하다고 한다면 다소 이상할 수도 있으나 이는 지식기반산업의 특성에 기인한다고 할 수 있다. 바이오나 의료기기기업을 창업하는 사람들은 해당분야의 전문가들이 대부분이다. 때문에 정작 인사, 재무, 생산 등 일반적인 경영사항을 알지 못하거나 미숙한 창업자가 많으며 제품의 연구개발이 끝나 정작 제품생산과 판매를 해야 할 시기에 어려움에 봉착하게 된다는 것이다. 둘째로 기업의 CEO들이 생태환경개선을 위해 필요하다고 느끼는 사안은 국내외 시장에 대한 접근성 개선이다. 시장의 접근성은 물리적 거리에 달려있는 것만은 아니다. 오히려 바이오 및 의료기기산업과 같은 신기술과 정보가 경쟁력의 요체인 지식산업분야는 시장의 흐름과 추세를 알 수 있는 시장참여자들과의 네트워크 등이 시장 접근성이라 할 수 있다. 무엇보다도 바이오 및 의료기기산업은 국내시장만을 대상으로 영업을 한다는 것은 연구개발비 대비 매출규모에서 도저히 이익을 창출할 수 없는 형편이다. 또한 국내시장에서도 해외기업들과의 경쟁이 불가피한 상황이다. 때문에 국내뿐 아니라 해외시장의 트렌드와 변화를 파악하고 대응할 수 있는 시장접근성이 확보되어야 한다는 것이다. 셋째로는 강원도와 같이 기존에 입지해 있는 기업체 수가 적어서 기업유치를 힘쓰고 있는 지역에서 가장 중요하게 여겨야 할 부분은 연구 인력의 유인이다. 즉 이전기업에게 세제상 혜택이나 저렴한 택지 공급 등 각종지원을 아끼지 않는 것도 중요하지만 정작 이전하고자 하는 기업이 느끼는 어려움은 회사의 구성원들 특히 연구 인력들의 지방이전 기피라는 것이다. 따라서 지자체의 기업유치 지원책은 회사 내의 구성원들에게 직접적인 혜택이 가도록하거나 혹은 장기적으로 교육, 문화 등 지역의 정주여건 개선에 초점을 맞출 필요가 있다하겠다. 넷째로 기업의 경영인이 산학협력과 관련해서 지적한 문제점은 기업체의 필요와 관련이 없는 파견연수제도는 오히려 기업의 짐이 될 수도 있다는 것이다. 한편 기업이 대학의 교수들과 협력을 하는 경우에도 학내에서 벤처를 운영하는 교수들의 경우에는 서로 경쟁관계에 놓일 수 있다는 점 때문에 진정한 협력이 어렵다는 지적도 있었다. 다섯째, 기업의 생태환경의 문제점으로 기업경영인들이 꼽은 것은 여전히 구태를 벗어나지 못한 금융기관과 정부의 자금지원제도이다. 우리나라의 경우 몇 년 전 무분별한 벤처지원과 주식시장의 버블로 인해 수많은 자원을 낭비한 경험이 있다. 그래서인지 벤처기업을 돕는 정부의 자금지원제도 조차 담보와 보증을 지원의 전제조건으로 요구하며 일반적인 금융기관과 다를 바 없다는 지적이다. 마지막으로 기업생태환경의 문제점으로 행정과 규제의 과다를 지적하였다. 바이오나 의료기기산업은 국민의 건강과 직결되어 다소 보수적이고 까다로운 규제가 필요할 수도 있다. 하지만 주변의 경쟁국인 중국, 홍콩, 일본의 경우보다 규제가 심하여 제품을 적기에 출하하지 못했다는 사례도 있었다. 새로운 지식산업이 성장하는 가운데 미처 제도가 따라가지 못하거나 아예 관련규정 조차 없는 경우에 기업은 곤란함을 격고 있다는 것이다. 위와 같은 기업 생태환경의 문제점에 대해 기업의 경영자들은 일부문제에 대해서 개선방안을 제시하기도 하고 나머지는 대략적인 방향에 대한 의견을 피력하였다. 본 연구는 이러한 의견과 방안에 대하여 보완 정리하여 몇 가지 개선방안을 제시하였다. 위에서 지적한 사안에 대하여 개별적인 개선방안과 해결책 제시도 있으나 이보다는 복합적이고 종합적인 접근이 필요한 방안도 마련해 보고자 하였다. 첫째로 경영지원을 위한 소그룹 네트워크 구축이다. 기업가들이 지적한 대로 경영지원 네트워크는 철저한 현장중심, 기업경영 노하우가 있는 인적자원의 활용, 타 지역과의 네트워크형성을 기본방향으로 삼는다. 또한 비슷한 사업에 속한 기업들의 공통관심사를 묶어내고 친밀감과 지속성을 위해 소그룹 개념을 도입하였다. 처음 몇 개의 그룹을 시범적으로 운영하고 점검하여 보완 후에 확장하는 방안이 적당하다고 본다. 둘째로 해외시장 접근성 개선을 위해서 해외의 시장 혹은 기술동향분석 자료를 도가 지원하고 라이브러리를 만드는 방안이다. 먼저 기업들의 수요를 파악하고 고가의 자료를 구입비치하여 해외시장에서 선도적인 기업들을 중심으로 세미나 및 연구회를 구성할 수 있도록 지원한다면 기업들의 국내외 시장접근성을 개선하는 효과가 있을 것으로 생각된다. 셋째로는 전문적인 투자 및 기업유치 시스템을 구축하는 방안으로 강원도 투자공사 혹은 강원도 생명?건강 지주회사의 설립을 생각해 볼 수 있다. 이를 통해 직접적이고 종합적인 기업경영 지원이 가능하며 공공기관의 경영감시로 공공성을 확보하고와 행정기관과의 유기적인 협력도 이룰 수 있을 것이다. 그러나 시장의 자율성을 해칠 수 있고 공공기관의 경영능력미비로 인한 효율성 저하 등 점검해야할 부분도 다수 있다고 생각된다. 넷째로는 강원도 생명?건강산업 관련 기업의 창업활성화를 위해서 독창적이고 실질적인 창업대학교의 설립이다. 창업대학의 강사는 일선 기업가 혹은 은퇴한 기업가들을 중심으로 하고 일정한 과정과 심사를 거친 창업 예비생에게는 조건 없이 투자를 해주는 것을 골자로 한다. 이를 통해 성공한 창업의 경험과 노하우를 축적함으로써 지역경제에 긍정적인 효과를 줄 수 있다. 마지막으로 기업의 문화적 생태환경개선을 위해서는 무엇보다 강원지역에 거주하는 주민들의 마음의 장이 변화되어야 한다. 먼저 강원도 주민 스스로가 가지는 부정적인 이미지나 모습을 탈피하고 기업가 정신 혹은 창의적 발명가 정신과 같은 긍정적 마인드 형성이 필요하다. 지역민 스스로가 강원도가 기업하기 좋은 환경이라고 생각할 수 없다면 타 지역의 사람들로 하여금 강원도로 와서 기업을 하도록 설득할 수 없기 때문이다. 이를 위한 방안으로 타 지역의 사례와 같이 ‘지역기업 사랑하기운동’ 등도 고려해 볼 수 있을 것이다.

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