북한의 당·국가기구·군대

책 소개

머리말 본 연구서는 북한의 권력기구인 ‘당, 국가기구, 군대’를 ‘지속성’과 ‘변화’에 초점을 맞춰 분석하고 있다. 북한 체제는 1945년 이래로 지금까지 기본적으로 당(黨)이 정(政)에 우선하는 ‘사회주의 당·국가체제’의 특성을 유지해왔다. 그러나 당(조선로동당), 정(조선민주주의인민공화국), 군(조선인민군) 3자 간의 권력관계의 변화에 따라 북한의 권력체계는 이를 반영하여 시대적으로 다양한 특성을 보여주었다. 즉, 북한 초기의 전통적인 ‘사회주의 당·국가체제’를 수립하려는 노력으로부터 1960년대 전반까지의 김일성 단일지도체계 수립, 1960년대 후반 이후의 김일성의 유일지도체계 및 ‘수령 중심의 당·국가체제’의 확립을 거쳐, 1990년대 중반 이후 ‘선군정치’와 ‘선군사상’ 정립의 노력까지 다양한 변화의 모습이 그것이다. 그동안 북한의 당·정·군에 대한 연구들은 많이 있었지만, 1945년부터 2007년까지의 전 기간을 연구 기간으로 삼아 ‘지속성’과 ‘변화’의 차원에서 분석한 경우는 본 연구서가 최초가 아닌가 한다. 본 연구서에 대한 독자의 평가를 나름대로 기대해본다. 그동안 본 연구서를 집필하기 위해 수많은 토론과 세미나를 마다하지 않은 연구 참여자들, 북한연구센터의 설립 및 운영에 전폭적인 지원을 아끼지 않은 백종천 전 소장님과 박기덕 현 소장님, 그리고 세종연구소 모든 가족에게 깊은 감사를 드린다. 특히 본 연구의 진행과 편집을 맡아 수고해준 정성임 박사에게 감사드린다. 아울러 각기 기간은 달랐지만 지난 3년간 북한연구센터에 근무하면서 그동안 여러 집필자 선생님들의 연구를 열심히 도와준 당시 북한학 석·박사 과정 조교들에게 진심으로 고마움을 표한다. 여기 이들 북한학 학문 후속세대의 이름을 열거하면, 전소영, 김유진, 이지희, 정혜주, 조은희, 김홍태, 이재휘, 이현주, 서지형, 이은미, 이대현, 김경희, 김래은, 김선철, 김수현, 안정민, 박희진, 조미현, 박수성, 김영재, 송지영, 조세환, 정재욱, 윤해숙, 장용운, 윤보영, 김밀라, 이희동, 송인정필, 김태연, 이상숙, 김은정 조교이다. 그리고 본 연구서의 최종 출판 단계에서 수고를 아끼지 않은 이주영, 김수진, 조원영 조교 및 이경화 학생에게 고마움을 표한다. 마지막으로 본 연구서의 출판을 위해 모든 협력을 아끼지 않은 안광은 편집장을 비롯한 도서출판 한울의 편집진 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드린다. 본 연구서가 북한 기초연구의 활성화에 크게 기여하기를 바라 마지않는다. 2007년 7월 세종연구소 북한연구센터장 백학순

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