학생권리와 학교사회복지

책 소개

우리나라 아동은 초등학교에 입학하면서 점점 더 많은 시간을 학교에서 보내야 한다. 그러나 아침에 일어나 학교에 가는 것이 결코 즐겁지 않은 학생이 적지 않다. 오죽하면 어른들은 이제 갓 초등학교에 입학해 희망에 부푼 아이들에게 “이제부터 고생문이 훤하다”라고 찬물을 끼얹기도 할까. 실제로 이들은 학년이 높아지면서 학부모 등쌀에 학교에서 학원으로 떠밀려, 새벽까지 힘겨운 시간을 보내야 한다. 더구나 학교에서 또래에게서 따돌림이나 폭력을 당하거나 교사로부터 체벌을 당해 마음속 깊은 상처를 경험하는 학생이 늘어나고 있다. 특히 1997년 경제위기 이후 교실이 붕괴되고 있다는 우려의 목소리가 여기저기서 들렸고 이에 대한 다양한 대안들이 쏟아졌다. 그러나 학교가 변하고 있다는 희망의 목소리는 여전히 들리지 않는다. 오히려 학생 자살이 2003년 232명에서 2007년 309명으로 급증하고 있으며, 이는 10~19세의 전체 사망자 가운데 20.2%에 해당한다. 자살의 주요 원인은 학업 문제, 진로 문제, 또래 문제, 가족 문제로 나타났다. 학생들은 오늘도 또래나 교사에게 마음의 문을 열지도 못한 채 거의 하루 종일 교실에 앉아 불편함을 참고 견뎌야 한다. 이 책은 학교사회복지를 통해 학생의 건강하고 행복한 학교생활을 지원할 수 있는 희망을 찾아보고자 한다. 그런데 지금까지 출간된 학교사회복지 관련 책들은 미국 사회의 학교사회사업 실천이론과 기술과 가치관에 기반을 두어 실천 모델을 소개하고, 이를 우리 사회에 접목시키는 데 치중하고 있다. 이러한 문제점을 보완하고자, 이 책은 우리나라 학생의 욕구 특성을 파악하고 그 특성과 정체성 확립에 적합한 학교사회복지 실천이론과 통합적 실천방법을 제안하고자 한다. 우리 사회 학생들의 욕구와 문제의 대부분이 사교육에 의존하는 대학입시 중심의 교육제도에서 비롯되고 있으며, 이로 인해 학생은 물론 교사의 권리가 침해되고 또래 간 관계, 학생과 교사 간 신뢰관계가 왜곡되면서 교실과 학교의 응집력이 약화되어 학교폭력이 매년 증가하고 있다. 이러한 문제를 해결하고 예방하기 위해 우리 사회에서도 학교사회복지가 필요함을 설명하고, 특히 학생권리와 학교사회복지를 접목하여 구체적인 사례분석을 통해 실천방안을 제시함으로써 다른 책들과의 차별화를 도모했다. 이 책은 학생을 학령기 청소년으로서 9세 이상 18세 미만으로 자립을 준비하며 발달하는 존재로, 스스로 문제를 해결할 수 있는 능력과 책임감을 가진 권리의 주체자라 정의하고 있다. 특히 학생의 권리는 체벌, 징계, 학습권, 교내 종교의 자유, 표현의 자유 등과 같이 일반 청소년의 권리와는 구분하여 논의되어야 할 이슈가 많다. 따라서 교사나 학교사회복지사는 물론, 학생들 자신이 이와 관련된 다양한 이슈를 올바르게 이해할 필요가 있다. 이를 위해 이 책은 사회복지학, 법학, 교육사회학, 사회학 등 저자들의 다양한 전공을 바탕으로 다학문적 접근을 통해 학생권리와 미디어, 그리고 인권교육에 관해서도 논의하고 있다. 이 책의 구성은 3부 15장으로, 16주의 학교사회복지론 교과목에서 활용될 수 있도록 고안되었다. 저자들은 15개의 하위 주제를 통해 학생, 학생권리, 학교, 학교사회복지에 관한 이론을 단계적으로 설명했고, 우리나라 학교현장에서 학생의 욕구를 충족시키고 문제를 예방하기 위해 학생권리와 학교사회복지가 어떠한 형태로 접목되어 실천되고 있는가를 있는 그대로 구체적으로 보여주고자 노력했으며, 이를 근거로 보다 적합한 우리나라 학교사회복지의 실천방향을 모색했다. 저자들은 분담된 역할에 나름대로 최선을 다했으나 처음 집필 목표를 충분하게 달성하지 못했음을 인정하며, 독자 여러분의 따뜻한 격려와 냉철한 지적을 통해 틈이 메워지고 거듭날 수 있기를 기대한다. 경제적으로 점점 어려워지는 상황에서도 이 책의 출판을 허락해주신 도서출판 한울에 깊이 감사드리며, 부록으로 ?인권친화적 학교문화 조성을 위한 지침서?의 구체적인 사례를 게재할 수 있도록 도움을 주신 국가인권위원회와 성공회대학교 인권평화센터 연구자 분들에게도 감사드린다. 또한 학교사회복지 관련 TV시사 프로그램 목록을 작성해주신 성공회대학교 대학원 이혜영 연구조교에게도 감사드린다. 우리 학생들의 학교생활이 매일 즐겁고 행복으로 가득하여 각자의 꿈이 실현되기를 소망한다. 2009년 2월 이혜원

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