책 소개
주민참여를 통하여 직접민주주의를 실현하기에 적합한 구역인 읍면동은 시군구 등 기초자치단체의 하부행정기관으로 국가-시도-시군구에서 일방적으로 시달해 오는 다양한 시책사업들을 집행하기만 하였다. 이제 주민자치 시대를 맞이하여 읍면동은 행정 서비스의 단순 집행기관의 지위에서 주민자치의 허브기능을 수행하는 주민자치 플랫폼으로 전환되어야 할 시점에 와 있다. 이 책은 주민이 직접적으로 관여하고 참여하기가 쉬운 읍면동을 중심으로 하는 구역 단위에서 이루어지는 “주민을 주인으로 만드는 활동”을 효율적으로 추진하기 위한 대안을 모색하는 에서 발표되고 논의된 자료들을 정리한 것이다.
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∙머리말_4 1장 읍면동은 왜 식민지화되었나? 전상직_(사)한국주민자치학회 학회장 1. 들어가며 14 2. 읍면동은 왜 식민지화되었나? 16 3. 읍면동 민주화의 뿌리 19 4. 읍면동 민주화의 논리 23 5. 읍면동 민주화의 길 38 2장 읍면동 민주화의 기반 평가 최인수_한국지방행정연구원 자치분권제도실 실장 1. 들어가며 50 2. 주민자치에 관한 이론적 논의 52 3. 주민자치회 시범실시의 실태 분석 59 4. 주민자치회 시범실시의 성과 평가 64 5. 나가며 68 3장 조선시대 향약과 읍면동 주민자치 박경하_중앙대학교 역사학과 명예교수 1. 들어가며 84 2. 조선시대 향촌 자치조직 향약 85 3. 민의 주민자치로서의 촌계 96 4. 갑오개혁과 읍면동 주민자치 102 5. 나가며―주민자치에 대한 시사점 103 4장 한국지방자치제도의 연혁과 읍면동 김필두_건국대학교 행정대학원 겸임교수 1. 한국 지방자치의 연혁 110 2. 읍면동 117 5장 일본의 읍면동 자치 김찬동_충남대학교 도시자치융합학과 교수 1. 들어가며 138 2. 읍면동계층은 행정계층인가 자치계층인가 139 3. 일본의 시정촌 자치와 정내회 자치에 대한 이해 146 4. 일본의 정내회와 새로운 공공성 형성 156 6장 영국의 패리쉬 제도 김순은_대통령소속 자치분권위원회 위원장, 전 서울대학교 행정대학원 교수 1. 들어가며 168 2. 설치근거 171 3. 발전역사와 경위 172 4. 조직기구의 특성 176 5. 주민자치조직의 권한 및 기능 181 6. 주민자치조직의 행정 184 7. 나가며 185 7장 구 읍면동의 사회적 자본: 수원특례시를 중심으로 송경재_상지대학교 사회적경제학과 교수 1. 들어가며 192 2. 지역사회적 자본 선행연구 검토 195 3. 변인과 가설 설정 200 4. 연구 분석 203 5. 나가며 215 8장 주민자치회·마을공동체와 읍면동 윤준희_자치경영컨설팅 이사 1. 들어가며 224 2. 이론적 고찰 228 3. 주요 개선 논의사항: 책임읍면동제 240 4. 현황분석과 시사점 244 5. 나가며 249 9장 읍면동 민주화를 위한 주민조직의 협력 네트워크 구축방안 김필두_건국대학교 행정대학원 겸임교수·이현출_건국대학교 정치외교학과 교수 1. 들어가며 262 2. 읍면동 민주화를 위한 주민조직 네트워크의 이론적 기반 264 3. 읍면동 주민조직 실태 분석 276 4. 읍면동 주민조직의 협력적 네트워크 구축방안 283 5. 협력 네트워크 구축의 성공을 위한 제언 296 10장 읍면동장 시민추천제와 직선제: 시민추천제 소개와 과제 그리고 직선제 가능성 검토를 중심으로 김흥주_대전세종연구원 책임연구위원 1. 들어가며 302 2. 읍면동의 역사 및 법제도 304 3. 읍면동장 개방형 직위 및 시민추천제 도입현황 312 4. 세종시의 읍면동장 시민추천제 진단 및 개선방안 326 5. 시사점, 방향과 과제 333 11장 지방자치 30년 주민자치의 해법은 읍면 자치 부활 조성호_경기연구원 선임연구위원, 전 대통령소속 자치분과위원회 위원 1. 주민주권을 위한 주민자치제도의 개혁과제 340 2. 주민자치의 해법으로서 읍면 자치단체화 필요성 348 3. 읍면의 자치단체화 방안 351 4. 읍면의 자치단체화를 위한 법제화 방안 360 ∙찾아보기_364
출처: 국립중앙도서관 서지정보
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