책 소개
머리말INTRODUCTION우리나라의 식품산업은 식량공급의 중요한 주체로 부상하고 있다. 반세기 전만 해도 농업과 수산업이 국민 식량의 대부분을 생산하고 공급 했었다. 그러나 경제발전과 식생활의 고급화 다양화로 인해 국내에서 생산되는 식량으로는 전체 수요의 절반도 충당하지 못하게 되었다. 곡물자급률은 23% 수준으로 내려앉았고 전체 식량에너지로 환산한 열량(칼로리) 자급률은 38%에 그치고 있다. 식품산업은 모자라는 식량을 전 세계를 누비며 수입해서 가공하여 공급하는 임무를 수행하고 있다. 또한 식품산업은 국내에서 생산되는 농수산 원료를 수매하여 식품으로 가공 공급하는 중요한 산업이다. 산업분야별 생산액 통계를 보면 이러한 상황은 쉽게 파악될 수 있다. 2017년 식의약품 산업동향 통계에 의하면 2016년도 국내 식품시장 규모는 142조 원으로 국내 생산액 129조 원, 수입액 27조 원, 수출액 7조 원으로 집계되고 있다. 국내 식품 생산액 129조 원 중 식품산업을 통한 가공식품 생산액이 73조 원으로 전체의 57%에 달하며, 농임산물은 29조 원, 축산물 19조 원, 수산물 생산액은 7조 원으로 조사되고 있다. 가공식품 생산액이 농림수산물 생산액을 모두 합친 금액보다 더 큰 것을 알 수 있다. 식품산업은 좁은 의미에서는 식음료제조업을 지칭하지만 넓은 의미로는 가공식품제조업과 외식산업을 포괄하는 식품의 가공, 조리, 판매 행위 전체를 포함한다. 외식산업의 2016년도 매출규모는 118조 원에 달하므로 광의의 식품산업 생산액은 191조 원으로, 같은 해 국민총생산(GDP) 1,641조 원의 11.6%에 달한다. 우리나라 식음료제조업 종사자수는 34만 명, 외식산업 종사자수는 199만 명으로 식품산업 전체 종사자수는 232만 명으로 집계되고 있다. 이것은 2018년 농업인구(농가인구) 231만 명보다 많은 숫자이다. 이와 같이 식품산업은 식량공급의 주체이며 국가의 중요한 기간산업으로 성장하고 있음에도 불구하고 우리나라 식량정책은 아직도 농수산 1차 산업에 치중되어 있다.식품산업은 전통음식문화에 과학기술이 접목되어 성립한다. 따라서 식품산업은 제1차 산업혁명이 일어난 18세기 후반부터 시작되었다고 볼 수 있다. 특히 식품을 장기간 안전하게 보존할 수 있는 통조림 기술의 발전으로 전통적인 건조 및 염장 발효기술과 더불어 식품의 산업적 가공 유통이 시작되었다. 20세기에 들어서면서 전력의 이용으로 시작된 제2차 산업혁명으로 식품산업은 대량생산과 대량유통이 가능해졌으며 대륙간 장거리 식품 유통 및 교역이 이루어지게 되었다. 1995년 체결된 세계무역기구(WTO)의 창설로 무역 장벽이 없어지고 농산물의 교역이 확대되면서 식품산업의 세계화 구조가 정착되었으며, 정보통신기술(ICT)에 의한 제3차 산업혁명으로 식품산업은 인터넷을 통해 세계를 단일 시장으로 영업하고 있다. 이와 같이 식품산업은 과학기술의 발전과 밀접하게 성장하고 있으며 식품과학기술로 특화되고 있다. 4차 산업혁명 시대에 접어들면서 식품산업은 사물인터넷(IoT)과 인공지능(AI)으로 자동화, 무인화, 로봇화로 빠르게 진화하고 있다. 식품의 생리기능성과 질병 예방/치료 효과에 대한 과학적인 연구결과들이 밝혀지면서 건강기능식품과 맞춤형 개별식이 시장이 빠르게 성장하고 있다. 개인의식의 발전과 주거문화의 변화 등으로 1-2인 가구가 폭발적으로 증가하면서 가정간편식(HMR)과 밀키트(Meal Kit) 시장이 급격히 확장되고 있으며 외식의 비중이 비약적으로 커지고 있다. 식품매장과 외식산업이 결합한 그로서란트(Grocerant) 시대가 열리고 있다. 쌀을 구입해 집에서 밥을 짓는 집밥이 점차 사라지고 햇반, 도시락 등 가공식품과 외식이 우리가 먹는 음식의 대부분을 차지하는 시대로 진입하고 있다. 이러한 변화에 대응하여 국민의 식생활을 책임지는 식품가공산업과 건전한 외식산업의 발전이 그 어느 때보다 요구되는 시점이다. 이러한 변화를 수용하고 선도해 나갈 국가 정책의 수립과 사회적 노력이 필요한 때이다.이 책은 한국식량안보연구재단이 2019년도 연구사업으로 수행한 ‘식품산업의 식량안보기능’ 연구의 결과물을 정리한 것이다. 식품산업의 바탕이 되는 식품과학기술의 발전현황과 역할에 대해 기술하고 우리나라 식량수급 현황과 식품산업의 규모와 공급능력, 그리고 이를 육성하기 위한 정책방안들을 점검하였다. 국가 식량수급과 식품산업의 역할에 직접적으로 영향을 미치는 식품안전 관리 현황과 소비자운동의 영향, 언론과 인터넷 매체가 식량안보에 미치는 영향 등에 대해 국내외 사례를 망라하여 제시하였다.식량의 원활한 공급과 안전하고 영양가 있는 음식을 모든 국민이 안정적으로 공급받을 수 있는 사회를 만드는 것은 국가가 추구하는 기본적인 목표이다. 불행하게도 세계 120여 국가 중에서 식량안보가 확보된 나라는 OECD 회원국 30여 개 국가뿐이며 대부분의 나라들이 식량부족과 영양실조의 위험에 노출되어 있다. 우리나라는 식량자급률이 OECD 국가 중에서 가장 낮은 축에 속하며 식량위기의 위험성이 항시 존재하는 나라이다. 우리의 식량자급률을 높이는 노력도 중요하지만 식품산업을 육성하여 식량위기를 극복하는 첨병의 역할을 키우는 것도 대단히 중요한 일이다. 이 책은 이러한 일에 우리 국민 각자가 무엇을 할 수 있는지를 생각하게 하는데 일조하려고 집필되었다. 식량 생산과 식품 공급에 대한 올바른 인식과 건전한 이해, 그리고 식량안보를 지키려는 국민적 공감대가 확산되기를 바란다. 이 어려운 집필에 응해주시고 훌륭한 결과물을 보내주신 집필위원님들께 심심한 감사의 말씀을 전하고 싶다. 또한 이 책이 나올 수 있도록 후원해 주신 한국식량안보연구재단 이사님들과 한국식품산업협회 이효율 회장님을 비롯한 임직원분들께 감사드린다.2019년 7월한국식량안보연구재단 이사장 이철호
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목 차CONTENTSChapter1식품과학기술의 식량안보 기능 (박현진)1.1. 세계 식량위기 151.1.1. 인구증가와 국제 식량위기 151.1.2. 기후변화와 국제 식량위기 161.1.3. 기후 변화에 의한 위기 대처 현황 171.1.4. 물 부족과 에너지 문제 181.2. 한국의 식량안보 181.2.1. 식량안보 정의 181.2.2. 한국의 식량안보 191.2.3. 국내 식량 자급률 201.2.4. 식량 대외 의존도 211.3. 식품과학기술과 식품산업 231.3.1. 신선식품 저장기술 241.3.2. 통조림 기술 311.3.3. 냉동기술 371.3.4. 곰팡이 독소 저감기술 411.3.5. 가정간편식(HMR) 461.3.6. 3D 식품 프린팅 기술 501.4. 우리나라 식품산업의 발전 역사 561.4.1. 식품시장 세부항목별 시장규모 571.4.2. 우리나라 식품기업 규모 601.5. 맺음말 62Chapter2식량안보를 위한 식품산업의 역할과 전망 (김덕호)2.1. 식량 안보 692.1.1. 식량 안보의 정의 및 중요성 692.1.2. 우리나라의 식량 자급률 702.1.3. 세계의 식량 자급률 762.1.4. 식량 공급을 위한 신기술 782.2. 식품산업의 식량안보 기능 822.2.1. 우리나라의 식품산업 현황 822.2.2. 식품산업의 여건 842.2.3. 식품산업 전망 862.2.4. 식품산업의 식량안보기능 확대방안 882.3. 관련 정책 현황 및 향후 전망 902.3.1. 식품 R&D 902.3.2. 식생활교육 922.3.3. 외식진흥 942.3.4. 융복합산업 952.3.5. 국가식품클러스터 962.3.6. 원료기업 육성 97Chapter3식품안전 관리의 식량안보 기능 (권오란)3.1. 식량수급과 식품위해 1013.1.1. “식품 위해”, “식품 안심”, 그리고 “식량수급의 문제” 1023.1.2. 식품안전관리를 통한 식량안보 확보 1023.2. 식품안전과 식량안보의 관계･영역 1033.2.1. 지속 가능 발전 목표와 식품안전 및 식량안보 1033.2.2. 식품안전과 식량안보의 관계･영역 1053.3. 우리나라 식품안전관리 변천사 1093.3.1. 식품안전관리체계 연혁 1093.3.2. 시대별 식품안전사고･ 대응 및 파급효과 1123.3.3. 시대별 식품안전사고 특징 1133.3.4. 해외 성공적인 식품안전사고 및 대응 1163.4. 주요 선진국의 최근 안전관리 동향 1203.4.1. 미국의 식품안전관리 1203.4.2. EU의 식품안전관리 1243.4.3. 일본의 식품안전관리 1263.4.4. 선진국의 식품안전관리 체계 특징 1303.5. 식량안보를 위한 식품안전관리 방향 제언 1313.5.1. 우리나라 식품안전관리 문제점 1323.5.2. 최신 과학과 식품 이력추적제를 통한 식품안전 관리 효율화 1353.5.3. 선제적 위해관리와 정책 결정의 투명성을 통한 식품안전 신뢰성 확보 137Chapter4식량안보에 미치는 시민운동의 영향 (김현옥)4.1. 서론 1454.2. MSG 유해성 논란 1484.2.1. 국내 MSG 안전성 논란과 불매운동 1514.2.2. MSG 불매 운동이 사회 경제에 미친 영향 1544.2.3. MSG 소비감소와 식량안보 1564.3. 방사선 조사(照射)식품 거부 운동 1574.3.1. 우리나라 방사선조사식품 현황 및 안전성 논란 1624.3.2. 방사선 조사식품의 경제성 분석 1654.3.3. 시사점 1694.4. 유전자변형(GM) 식품의 표시 확대 요구 1714.4.1. 친환경･유기농업단체 등 GMO 반대 노선 변경 1734.4.2. ‘GMO 반대론자들의 잘못에 대한 잘못된 정보’ 팩트 체크 1744.4.3. GM 식품에 대한 소비자 수용도 1774.4.4. GM식품 소비자 수용도 교육 통해 변화 1824.4.5. GMO 완전표시제, 엄청난 사회적 비용 초래 우려 1844.4.6. 제언. GMO 발목 풀어 국제경쟁력 높여야 할 때 1874.5. 맺는말 190Chapter5식량안보를 위한 언론과 SNS의 역할 (박태균)5.1. 언론에 비친 세계 식량위기 1955.1.1. 식량위기의 요인 1995.1.2. 우리나라의 식량위기 상황 2045.2. 언론에 나타난 식량위기 대비 방안 2095.2.1 식량의 미래학 2145.2.2. 일본의 식량정책 2235.2.3. 중국의 식량정책 2265.3. 식량위기와 미디어 2315.3.1. 대학생 식량위기 관련 미디어 연구 2315.3.2. 식량위기에 대한 미디어 자료 생산 2355.3.3. 빅데이터 분석 2365.3.4. 식량위기 홍보 로드맵 2465.4. 식량위기, 식량안보에 대한 홍보전략 2495.4.1. 식량위기, 식량안보 관련 소비자 설문조사 실시 2515.4.2. 홍보 매체별, 대상별, 시기별 홍보 전략 2515.4.3. 매체별 홍보 전략(TV 광고) 2525.4.4. 매체별 홍보 전략(인터넷 언론 매체) 2535.4.5. 실행프로그램 2565.5. 맺는말 261
출처: 국립중앙도서관 서지정보
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