경남 청년 실업 문제 어떻게 해결할 것인가?

책 소개

2021년 2학기 학생들과 함께 진행한 문제해결형 수업의 주제로 ‘경남의 청년실업 문제 어떻게 해결할 것인가?’를 선정하였다. 주로 3학년, 4학년 학생들이 수강하는 과목의 특성을 고려하여 수강생들의 가장 관심 있는 주제를 문제해결 과제로 결정하게 되었다. 해당 과목의 수강학생은 모두 행정학과 학생 10명이었고, 각 조에 5명씩 2개조로 나누어 진행하였다. 처음 수강 신청 당시에는 20명으로 인원을 제한하여 20명이 신청하였으나 첫 수업에서 수업진행 방식을 소개한 후 절반인 10명이 다른 수업으로 수강을 변경하였다. 문제해결형 수업의 어려움과 이해 부족에 따른 당연한 결과라 생각했다. 학생들의 주도적 참여를 핵심으로 하는 PBL(문제해결 기반형 학습)에 대한 막연한 공포가 학생들의 수강을 가로막고 있다. 그러나 해당 수업에 대한 이해도가 높아지면 이러한 문제는 자연스럽게 해결될 것이다.처음 3주간은 정책의 일반적인 특성과 정책분석 방법, 정책목표의 설정 및 대안 탐색 방법, 정책의 구체화 과정 등을 강의실 수업을 중심으로 진행하였다. 보다 현실감 있는 실제적 내용을 중심으로 강의를 진행하고자 노력하였다. 그러나 행정현장에서 이루어지는 정책문제 해결과정에 대한 실무자의 초청을 통한 학습이 병행 되었다면 하는 아쉬움이 남는다. 향후 수업에서는 반드시 보완되어야 할 과제이다.학생들은 PBL 전용 강의실에서 문제 해결형 수업을 진행하였다. 각 조별로 문제를 분석하고, 문제의 원인을 살펴보고, 문제의 해결방안을 제시하는 형식이었다. 조별 활동은 매우 적극적으로 이루어졌다. 코로나로 인해 현장 방문 등이 이루어지지 못한 어려움이 있었으나 인터넷 등을 활용하여 다양한 정보를 수집할 수 있었다. 특히 정부 사이트에 제공되는 청년 실업 관련 정보를 통해 보다 깊이 있는 문제의 접근이 가능했다. 학생들은 역시나 대안의 제시와 구체화 과정에서 많은 어려움을 호소하였다. 처음에는 어떻게 정책문제의 대안을 탐색하는지 몰라 당황하였으나 하나의 대안탐색 과정을 경험한 후에는 매우 적극적으로 과제를 수행하였다.정책문제 해결을 위한 프로그램은 학생들이 직접 창안한 내용들이다. 기존의 정책을 변경한 경우도 있으나 대부분의 프로그램은 자신의 경험을 바탕으로 직접 만들었다. 프로그램의 구체화 과정에서 서로의 문제점을 지적하고 자신의 생각을 아무런 거리낌 없이 발표할 수 있도록 유도함으로써 학습의 효과는 배가되었다. 자신이 직접 개발한 프로그램에 대한 자긍심도 높아졌고, 행정가로서의 꿈을 실현해야겠다는 의지를 높이는데도 해당 수업은 기여했다고 생각한다.수업을 종료하면서 학생들은 지금까지 강의실에서 책으로 보고, 교수님의 일방적 수업에서 들은 내용을 자신이 직접 구현하는 과정에서 정책학 전반에 대한 이해도가 높아졌음을 주로 이야기 하였다. 역시 문제해결형 수업은 학생주도의 참여를 통해 강의의 이해도를 높일 수 있는 혁신적 수업 진행 방식임을 다시 한번 확인할 수 있었다.본 저서는 학생들이 수업에 참여하여 진행한 내용을 편집하였다. 수업에 매우 적극적으로 참여한 10명의 학생들, 최승환, 김승민, 김민지, 박나윤, 정은서, 이창환, 김은비, 박그린, 천화정, 최효은에게 감사함을 표한다. 특히, 마지막 편집 작업을 함께한 최효은에게 수고했다는 인사를 전하고 싶다. 문제해결형 수업을 하면서 항상 느끼지만 학생들의 무한한 창의성에 감동을 받는다. 그리고 강의는 학생들에게 정답을 알려주는 것이 아니라 학생들과 함께 정답을 찾는 것이라는 말이 다시 한번 떠오른다. 자기주도적 학습 방법의 창안과 확대가 우리 고등교육의 미래를 밝게 할 것이라는 확신과 함께 두 번째 PBL 자료를 편집하여 하나의 책으로 묶는다.

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